Los principales partidos de Alemania concluyen un acuerdo de coalición

«Las coaliciones GRAND tienen la sensación de actos sexuales perversos», se dice que Willy Brandt opinó. El gran argumento del canciller socialdemócrata (SPD) fue que las amplias alianzas de centro-derecha y centro-izquierda son antinaturales y es mejor evitarlas. Con una breve excepción, eso es lo que hicieron los políticos alemanes de la posguerra hasta el 2005. Pero desde entonces, gracias a un panorama partidario fragmentado, Angela Merkel ha liderado dos grandes coaliciones. El 7 de febrero, sus Demócratas Cristianos de centro-derecha (CDU), sus aliados bávaros, la Unión Social Cristiana (CSU) y el SPD anunciaron que habían acordado formar otro más.

No fue la primera elección del canciller. Los tres partidos perdieron terreno en las elecciones de septiembre pasado y la CDU / CSU había negociado inicialmente con los Demócratas Libres y los Verdes. Pero esas conversaciones colapsaron en noviembre. Con algo de persuasión por parte de Frank-Walter Steinmeier, el presidente de Alemania, el SPD estuvo de acuerdo con las conversaciones, aunque solo de mala gana.

El acuerdo de 177 páginas resultante habla del escepticismo de Brandt. Ofrece continuidad, no renovación. Los trozos del superávit presupuestario de Alemania (45 mil millones de euros o $ 55 mil millones) se distribuyen entre las causas más favorecidas: subsidio familiar, pensiones, recortes de impuestos modestos e inversión en infraestructura. Para el CDU / CSU incluye un tope anual (aunque todavía considerable) de 180,000 a 220,000 refugiados para evitar que se repita el aumento en 2015. Limita la inmigración de reunificación familiar a 1,000 por mes, más los «casos difíciles». Para el SPD, existen restricciones para los contratos de trabajo a corto plazo y una revisión de las disparidades entre los seguros de salud públicos y privados.

Muchos se decepcionaron. Apuntando a la señora Merkel, el editor de Bild , el periódico más leído de Alemania, calificó el acuerdo como «históricamente el peor resultado de negociación obtenido por un ganador de elecciones». Los Jóvenes Socialistas, el ala juvenil del SPD, lo llamaron «una mezcolanza de juicios de prueba». Jugarán un papel importante en las próximas semanas, como la voz líder para un voto de «no» de los miembros del SPD en su próxima votación para unirse a un nuevo gobierno, cuyo resultado se espera para el 4 de marzo. Si ganan -solo un poco menos que probable- la señora Merkel se verá obligada a formar un gobierno minoritario o, si el Sr. Steinmeier lo aprueba, impugnar una nueva elección.

El liderazgo del SPD tiene dos esperanzas. El primero es que los miembros se sentirán atraídos por «¡Una nueva partida para Europa!», El primer capítulo del acuerdo. Promueve una estrecha cooperación con Emmanuel Macron en defensa y migración, una mayor contribución alemana al presupuesto de la UE, progreso hacia mayores poderes para el Parlamento Europeo y la transformación del Mecanismo Europeo de Estabilidad (un firewall de crisis creado en 2012) en un permanente «Fondo Monetario Europeo». Aún así, el texto es vago y omite temas importantes como completar la unión bancaria. Las propuestas son una apertura para el Sr. Macron, pero en esta etapa poco más.

La segunda obertura a la base de SPD es la distribución propuesta de trabajos de gabinete. El partido toma tanto el poderoso ministerio de finanzas, esencial para la influencia sobre la política de la UE, como los ministerios de asuntos exteriores e industria. Esa es una gran concesión de la CDU, que también cede el ministerio del interior al Horst Seehofer de la CSU. Pero cualquier persona que desee ver a un feroz federalista en el viejo trabajo de Wolfgang Schäuble estará decepcionado. Olaf Scholz, el alcalde de Hamburgo y el probable elegido, es un cauteloso centro centrista en instinto hacia la señora Merkel. Mientras tanto, Martin Schulz, quien el 7 de febrero anunció su renuncia como líder del SPD, se inclina por el Ministerio de Asuntos Exteriores.

Si el SPD vota «sí», el nuevo gobierno debería estar en su lugar antes de la Pascua. Pero la sensación de una transición perdurará. Habrá más desacuerdos abiertos entre los partidos gobernantes y una revisión del progreso dentro de dos años (quizás el momento para una elección anticipada). La Alternativa de extrema derecha para Alemania será el partido de oposición más grande en el Bundestag. Los rivales ambiciosos están respirando al cuello de los líderes de los partidos. Por mucho que señale los próximos pasos de Alemania, el acuerdo de coalición es el artefacto de una era política pasajera.

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